各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、黨委宣傳部、網信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場監管局(廳、委),新疆生(shēng)産建設兵團教育局、黨委宣傳部、網信辦、公安局、市場監管局:
爲深入貫徹《中(zhōng)華人民共和國未成年人保護法》等法律法規要求,認真落實中(zhōng)央有關未成年人網絡環境治理的決策部署,有效預防中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)沉迷網絡遊戲,切實促進中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)健康成長,現就加強預防中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)沉迷網絡遊戲管理工(gōng)作通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、确保内容健康幹淨。各地出版管理部門要引導網絡遊戲企業開(kāi)發導向正确、内涵豐厚、種類多樣、寓教于樂的網絡遊戲産品,确保内容優質健康幹淨。督促網絡遊戲企業加大(dà)内容審核力度,嚴格落實相關法律法規要求,堅決杜絕網絡遊戲中(zhōng)含有可能引發中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)模仿不安全行爲、違反社會公德行爲和違法犯罪行爲的内容,以及恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)身心健康的内容。指導網絡遊戲企業按照有關規定和标準,對産品進行分(fēn)類,作出适齡提示,并采取技術措施,避免中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)接觸不适宜的遊戲或者遊戲功能。要嚴格執行網絡遊戲前置審批制度,未經批準的遊戲,不得上線運營。
二、落實好防沉迷要求。網絡遊戲企業要按照《中(zhōng)華人民共和國未成年人保護法》和《國家新聞出版署關于進一(yī)步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知(zhī)》(國新出發〔2021〕14号)規定,嚴格落實網絡遊戲用戶賬号實名注冊和登錄要求。所有網絡遊戲用戶提交的實名注冊信息,必須通過國家新聞出版署網絡遊戲防沉迷實名驗證系統驗證。驗證爲未成年人的用戶,必須納入統一(yī)的網絡遊戲防沉迷管理。網絡遊戲企業可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時,向中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)提供1小(xiǎo)時網絡遊戲服務,其他時間不得以任何形式向中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)提供網絡遊戲服務。
三、嚴格校内教育管理。地方教育行政部門要指導學校對經申請帶入校園的手機等終端産品進行統一(yī)管理,嚴禁帶入課堂。學校提供的互聯網上網服務設施,應安裝未成年人網絡保護軟件或者采取其他安全保護技術措施。學校教職員(yuán)工(gōng)發現學生(shēng)進入互聯網上網服務營業場所時,應當及時予以制止、教育。學校要廣泛開(kāi)展各類文體(tǐ)活動,引導學生(shēng)培養興趣愛好,自覺遠離(lí)不良網絡誘惑。要采取多種形式加強網絡素養宣傳教育,采取科學合理的方式對中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)沉迷網絡行爲進行預防和幹預,引導中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)正确認識、科學對待、合理使用網絡。
四、推動家校協同發力。地方教育行政部門和學校要加強家校溝通,做好家庭教育指導工(gōng)作,引導家長充分(fēn)認識沉迷網絡遊戲的危害性和加強管理的必要性,形成家校協同育人合力。要督促家長履行好監護責任,發揮好榜樣作用,安排好孩子日常學習生(shēng)活,有意識地讓孩子多從事一(yī)些家務勞動、戶外(wài)活動、體(tǐ)育鍛煉,幫助孩子養成健康生(shēng)活方式。學校和家長發現學生(shēng)有沉迷網絡遊戲、過度消費(fèi)等苗頭迹象,要相互告知(zhī),共同進行教育和引導,及時矯正不良行爲,幫助其恢複正常的學習和生(shēng)活。
五、切實加強監管問責。各地出版管理、網信、通信管理、公安、市場監管等部門要加強對網絡遊戲企業的事中(zhōng)事後監管,對違反有關規定,上線運營後落實防沉迷措施不到位或擅自添加違法、不良信息内容以及未經審批違法違規運營的網絡遊戲,要按有關規定予以懲處。網信、市場監管部門對發布不良網絡遊戲信息、插入網絡遊戲鏈接、推送網絡遊戲廣告的中(zhōng)小(xiǎo)學在線教育網絡平台和産品,要按有關規定及時進行處罰或關停。各地出版管理部門要鼓勵相關組織或個人,對未按要求落實實名注冊、時段時長限制、充值限制或者涉及不良内容的網絡遊戲企業和平台進行舉報。教育督導部門要将預防中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)網絡沉迷工(gōng)作納入對地方政府履行教育職責評價和責任督學日常監督範圍,并将督導結果作爲評價地方教育工(gōng)作和學校管理工(gōng)作成效的重要内容。
教育部辦公廳
中(zhōng)央宣傳部辦公廳
中(zhōng)央網信辦秘書(shū)局
工(gōng)業和信息化部辦公廳
公安部辦公廳
市場監管總局辦公廳
2021年10月20日